Komisija za preprečevanje korupcije (KPK) je po nedavni zaposlitvi Damirja Črnčeca na Slovenskem državnem holdingu (SDH) ponovno opozorila na nujnost sistemskih omejitev in varovalk, ki bi preprečile korupcijska tveganja pri prehajanju med politiko in gospodarstvom.
Kljub zaznanim nepravilnostim in odstopanjem od pričakovane ravni transparentnosti, KPK pri zaposlitvi Črnčeca ni potrdila kršitev zakona o integriteti in preprečevanju korupcije, zato je postopek ustavila.
Postopek zaposlitve in zaznane nepravilnosti
KPK je postopek preiskave začela na podlagi prijave, ki je vsebovala očitke o političnem kadrovanju in prirejenem razpisu za zaposlitev Damirja Črnčeca na funkcijo pomočnika predsednika uprave SDH. Komisija je po pregledu dokumentacije in pojasnil SDH ter drugih relevantnih virov ugotovila, da kršitev ni bilo, vendar je izpostavila več nepravilnosti.
- Način sistematizacije delovnega mesta je bil neobičajen, saj je bilo mesto dodeljeno samo predsedniku uprave, ne pa upravi kot celoti.
- Pogoji v razpisu niso odražali potreb SDH po strokovnjaku na področju korporativne varnosti, kar je sprožilo pomisleke.
- Objava razpisa med prazniki in kratek rok prijave nista omogočila optimalnega nabora kandidatov.
- Edina kandidata nista bila enakopravno obravnavana, saj vsi člani razpisne komisije niso bili prisotni na vseh razgovorih.
Robert Šumi: Potrebne so zakonske spremembe
Predsednik KPK Robert Šumi je poudaril, da pomanjkanje omejitev in nadzora pri prehajanju funkcionarjev v gospodarstvo odpira vrata za dogovorjene zaposlitve, kjer strokovnost ni v ospredju. Na KPK-ju so opozorili, da so lahko prisotna tveganja političnih vplivanj, razpolaganja z notranjimi informacijami in nasprotja interesov.
“Politika ne bi smela izkoriščati družb v državni lasti za lastne interese, zato so nujne zakonske spremembe, s katerimi bi sistemsko uredili korupcijska tveganja,” je poudaril Šumi.
Priporočila KPK za boljše urejanje prehodov
KPK vladi priporoča, da v skladu z mednarodno prakso uvede sistemske spremembe, ki bodo preprečile korupcijska tveganja:
- Določitev pristojnega organa, ki bo odločal o dopustnosti in omejitvah pri zaposlovanju funkcionarjev.
- Javna objava odločitev tega organa.
- Uvedba obdobja ohlajanja (cooling off period) po zaključku mandata funkcionarjev.
Kljub temu, da KPK pri zaposlitvi Črnčeca ni potrdila kršitev, je dogodek ponovno osvetlil potrebo po zakonskih spremembah, ki bodo zagotovile večjo preglednost in pravičnost pri prehajanju med politiko in gospodarstvom.
Primer zaposlitve Damirja Črnčeca na SDH-ju je ponovno pokazal na nujnost sistemskih sprememb, ki bi preprečile korupcijska tveganja in zagotovile bolj transparentno delovanje državnih institucij. KPK poziva k ukrepom, ki bodo omejili prehajanje funkcionarjev in zagotovili, da bodo zaposlitve temeljile na strokovnosti, ne na političnih povezavah.
Spletno uredništvo Naša Dolenjska
