Vlada Republike Slovenije je potrdila novelo gradbenega zakona, ki prinaša pomembne spremembe glede pridobitve dovoljenj za obstoječe objekte.
Po novem naj bi vsi objekti in gradnje, zgrajeni pred 1. januarjem 1995, avtomatično pridobili gradbeno in uporabno dovoljenje, razen v primeru, da je zoper njih že bil izrečen pravnomočni inšpekcijski ukrep.
Ta sprememba vzbuja pomisleke med strokovnjaki, predvsem zaradi možnih spodbud za črnograditelje.
Predlog novele in njene posledice
Novela gradbenega zakona, ki je bila poslana v državni zbor, določa, da se za vse objekte in gradnje na objektu, zgrajene pred 1. januarjem 1995, domneva, da imajo izdano gradbeno in uporabno dovoljenje.
Pogoj za to je, da za objekte ni bil izrečen pravnomočni inšpekcijski ukrep, da je bil plačan komunalni prispevek ter da so objekti evidentirani v skladu s predpisi.
Lastniki lahko na lastno pobudo pridobijo odločbo, če objekt ni bil spremenjen od leta 1995 ali so bile spremembe izvedene z ustreznim dovoljenjem.
Stališče inženirske zbornice
Inženirska zbornica Slovenije in Zbornica gradbeništva in industrije gradbenega materiala opozarjata na možne negativne posledice sprememb. Poudarjajo, da bi dvig letnice na 1995 lahko vodil k legalizaciji potencialno nevarnih objektov, s čimer bi se izničile razlike med strokovno grajenimi objekti in drugimi.
Nelegalne gradnje bi postale legalne, kar bi lahko spodbudilo črnograditelje k nadaljevanju praks brez strahu pred sankcijami.
»To je zopet nova spodbuda črnograditeljem, naj kar gradijo na tak način, saj je jasno, da se takih objektov nikoli ne ruši, pač pa je treba samo počakati, da prej ali slej postanejo legalni. Ne samo legalni, celo gradbeno dovoljenje dobijo.« — Inženirska zbornica Slovenije
Boštjan Trobiš, pooblaščeni inženir za geodezijo, sicer priznava pomisleke glede varnosti, a hkrati zagovarja dvig letnice na leto 2003 kot način reševanja obstoječega stanja.
Po njegovem mnenju je odstranitev nelegalnih objektov, ki predstavljajo domove, praktično nemogoča. Legalizacija bi lastnikom omogočila plačilo komunalnih prispevkov in lažje poslovanje z nepremičninami.
Poenostavitev postopkov za dovoljenja
Minister za naravne vire in prostor Jože Novak je izpostavil, da novela prinaša tudi poenostavitve pri pridobivanju dovoljenj. Uveden je 30-dnevni rok za izdajo projektnih pogojev in mnenj, kar naj bi pospešilo postopke. Fikcija skladnosti dokumentacije bo omogočala bolj učinkovito delo mnenjedajalcev, saj se bodo lahko osredotočili na večje projekte.
Potrebne spremembe glede črnograditeljev
Kljub temu Trobiš opozarja, da bi morala država bolj resno obravnavati črnograditelje. S sodobnimi digitalnimi orodji, kot so natančna gradbena dovoljenja in posnetki stanja, je mogoče zgodaj zaznati spremembe.
Saša Galonja z ministrstva za sistem prostora in graditve meni, da bi premik letnice na 1995 lahko pomagal zmanjšati zaostanke pri inšpekcijskih postopkih.
Ustavno sodišče in legalizacija
Trenutna pravna ureditev omogoča poenostavljeno legalizacijo za objekte, zgrajene pred letom 1998, a je ustavno sodišče novembra 2023 začasno zadržalo izvajanje določb zaradi okoljskih pomislekov. Ministrstvo je pozvalo sodišče k hitri odločitvi, saj zadrževanje povzroča težave pri inšpekcijskih postopkih.
Spletno uredništvo Naša Dolenjska
